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The sender Email : Theme : Content : <script language="javascript"> var aid = "20090306117910"; var sid = "xuancheng"; var atitle = "从纺织工业调整振兴规划中把握茧丝绸产业发展机遇"; var akeyworks = "纺织工业,调整,"; var colname = "工作调研"; var colename = "gzdy"; var coldesc = "11"; var articletype = "原创"; var author = "宣城市商务局"; var atype = "0"; var subtitle = "调研"; </script> <table class=aarticle cellpadding=0 cellspacing=0> <tr> <td class="title">从纺织工业调整振兴规划中把握茧丝绸产业发展机遇</td></tr> <tr><td class=lline></td></tr> <tr><td class=time>2009-03-23 08:26  文章来源：<font class =time_source>宣城市商务局</font></td></tr><tr><td class=time>文章类型：<font class =time_leixing>原创</font>  内容分类：<font class =time_fenlei>调研</font></td></tr> <tr><td class=content id=zoom><br> 从纺织调整振兴规划中把握茧丝绸 <br/> 产业发展机遇 <br/> <br/>茧丝绸产业在纺织工业调整振兴规划政策中，或将率先实现突破，如何在寒冷的冬季去感悟春意，去寻找茧丝绸业预期或比其他行业更快、更早地走出困境的积极因素。 <br/>在规划的指导和推动下，未来三年，我市丝绸工业将积极应对知识经济的挑战，加大科技成果的转化，加大产品创新和自主品牌的培育，加大产学研结合和产业链的集成。 <br/>2009年2月4日，纺织工业调整振兴规划原则上通过了国务院常务会议的审议，纺织工业是我国国民经济传统支柱产业和重要的民生产业，也是国际竞争优势明显的产业，茧丝绸行业作为纺织业的一个分支，如何在振兴规划的框架之下把握机遇，能否率先取得突破。 <br/>从我市茧丝绸行业发展情况分析，蚕茧产量徘徊，茧价持续下降，丝、绸生产持续放缓，亏损面有所扩大，行业利润下滑明显，整个行业仍处于发展困境期。一是长期偏低的茧丝价格导致，尤其是蚕茧收购价格偏低，在一定程度上挫伤了蚕农的生产积极性，甚至在有些地方出现毁桑弃养现象。蚕茧价格偏低，对稳定丝绸产业基础十分不利。二是丝绸企业规模小，在我省最大的丝绸产业集群--广德县四合乡了解到，当地遍布大大小小近50家丝绸加工企业，其中，规模以上企业达到17家，但是单体规模都不大，难以抵御市场风险。同时，产品品种单一，技术含量低，库存增加，融资难，很多企业面临资金断裂的经营窘境。三是能源、劳动力、环保等成本的不断上升，同时，副产品价格持续走低，企业盈利空间受到严重挤压，茧丝价格与成本倒挂现象短时间内难以得到改观。 <br/>在这种复杂多变的形势下，我们认为：尽管目前茧丝绸行业不可避免地要受到国内国际环境的影响，但我们要看到茧丝绸业预期或比其他行业更快、更早地走出困境的积极因素。（1）茧丝价格近几年来一直处于低位运行，为企业效益回升打下基础。蚕茧产量的适度下降对抑止前几年蚕茧生产发展过快的势头非常有利，可以有效改善当前茧丝原料供大于求的状况，利于行业长期稳定发展。（2）市场的供求关系也有利于行业的逐步回暖。一方面，现在茧丝价格已降到多年以来最低，农民栽桑养蚕的积极性受到影响，2009年春茧种桑养蚕的规模比预期会相应减少，市场供应势必减少，供大于求的矛盾可以得到有效改善，有利于促进茧丝价格逐步回升；另一方面，国内市场的需求量和需求结构已经发生很大变化，在上月召开的第21届中国（上海）丝绸交易会上获悉，蚕丝被和丝绸家纺用品等已成为市场畅销、支撑行业发展的拳头产品，丝绸内衣、丝绸家纺及蚕丝被等耗丝量大的产品需求量稳步攀升，对消化过多的蚕丝原料可以发挥积极作用。（3）“东桑西移”项目实施三年来，给产业打下了良好的基础。随着国家扩内需、保增长、调结构等措施的展开，必将对茧丝绸行业发展起到积极作用。（4）淘汰落后产能，这是茧丝行业早已在做的事，缫丝已通过“缫丝生产准产证”资格核准制度淘汰了一批落后立缫设备和生产能力在4组以下的企业，在08年的下跌行情中，部分缫丝企业的停工也为进一步压缩落后产能提供了操作空间。（5）纺织振兴规划确认出口退税虽仅上调至15%，但从产业振兴的角度看，出口退税率的提高表明了国家发出的积极信号。 <br/>当下，关键是要提振信心，变被动为主动，化不利为有利，共同努力尽快走出困境。 <br/>　　（一）尽快建立县级茧丝绸发展风险基金。在市场处于低谷时，财政拿出专项资金用于补贴茧价、平衡市场，同时对企业技术改造、引进设备和产品开发等方面给予适当的补助，保持产业的良性发展。 <br/>（二）支持龙头企业做大做强，一是通过强强联合、产业链互补等形式，抱团取暖、抗击风险；二是以茧丝绸骨干企业为龙头，依托农业等部门，完善生产管理及产前、产中、产后综合配套的服务体系，立足市场需求，走“扶龙头、建基地、抓大户、带农户”的茧丝绸产业发展道路。 <br/>依托龙头企业，建设蚕桑基地，发展养蚕协会，扶持种养大户，扩大生产规模，结合社会主义新农村建设，把茧丝绸产业真正建设成为农民增收、企业发展、财政增税的支柱产业。 <br/>（三）探索政策性桑蚕保险新模式。本着“政府主导、财政扶持、商业运作、规范实施”的原则，在蚕桑主产县试点，探索桑蚕投保，保持蚕桑生产可持续发展的有效途径。发挥保险业风险管理职能，蚕农通过保费支出，可以赔偿收入，有效化解蚕桑生产风险，将过去蚕农自担的风险转变为由保险公司集中管理并分散风险，调动蚕农养蚕积极性。 <br/>（四）创品牌，打造企业核心竞争力。技术创新是企业核心竞争力的灵魂，品牌是核心竞争力的精髓。 一个企业的竞争力，不是企业的厂房、设备，而是企业的产品品牌，我市丝绸企业需要在自主创新的品牌上下功夫。 <br/>（五）大力推广蚕桑资源综合利用。推广田间套养、套种，利用饲养时间岔口养殖食用菌，实现桑-蚕-菌的产业延伸。 <br/>我们坚信，只要广大茧丝绸企业齐心协力，抓住机遇，迎接挑战，果敢创新，共渡难关，具有五千年文化底蕴的茧丝绸业必将焕发出新的活力与生机。 <br/></td></tr> </table> The addressee Email :