| 宣城市1-10月份利用外资情况 |
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| 2006-11-01 11:12 文章来源:mgk |
| 文章类型:原创 内容分类:其它 |
一、前十个月全市利用外资完成情况
1-10月份全市实际利用外资4289.3万美元,占任务的57.2%,比去年同期下降6.9%,距完成全年利用外资任务还有3210.7万美元缺口,压力较大。
今年新批的项目数量和合同外资少,前10个月,新批外商投资企业16家,比去年同期少2家;合同外资2502.8万美元,比去年同期少2489.3万美元。而去年批准成立的外商投资企业能到位的基本已到位,存量不多。据统计,去年至今年新批的41家外商投资企业,合同外资8908万美元,已累计到位4935万美元,剔除部分成立已一年以上、到位金额仍是零且超过合同章程规定的出资期限项目的合同外资(按通常利用外资规律,这类项目再到位可能性不大),目前还剩2728万美元存量,而且项目规模均在300万美元以下,没有大项目支撑。另外,根据省里对直接利用外资比例的要求,全市直接利用外资必须达3300万美元。
二、各单位利用外资任务完成情况
(一)宣城经济技术开发区、宁国市和广德县利用外资任务占全市总任务的80%,对全市利用外资任务能否完成起关键作用,但这三个单位目前离完成任务差距较大。
1、宣城经济技术开发区目前完成1279.6万美元(主要是曼图林业项目到位1000万美元拉动),距完成任务还有720.4万美元缺口。今年开发区新批外商投资企业3家,合同外资为163万美元,这部分企业目前到位158万美元,仅剩5万美元未到位;去年批准的5家企业累计合同外资2148.7万美元,已到位1588.7万美元, 还剩去年8月份批准成立的迪尼威服饰262万美元和12月份批准成立贝特五金255万美元没有到位,这部分资金年内到位可能性甚低,实际存量只有100万美元左右。为完成任务,开发区安排了两个拟增资项目(振汉塑胶公司和新鸿发公司)和两个在谈项目(加藤工业园项目、正崴电子项目),年内计划到位600万美元。由于这四个项目相关审批手续还没有开始,不确定性较大。去年开发区没有完成任务,但由于其它县市区超额完成,填补了全市的缺口,全市任务仍超额完成。今年在各县市区完成自身任务十分艰巨,如果开发区外资任务仍不能完成,将直接影响全市利用外资任务的完成,而且开发区还面临连续三年完不成任务的考验。
2、宁国市目前已完成669万美元,距完成任务还有2081万美元缺口。宁国今年新批外商投资企业4家,合同外资为678.7万美元,目前还剩455.7万美元未到位;去年批准的5家企业仅剩298.8万美元未到位,其中去年5月份批准的元博化工机械(合同外资190万美元)和12月批准的中意弹簧(合同外资49万美元)两企业已超过合同规定出资期限。综合以上情况,宁国市目前未到位外资存量约564万美元,即使这部分资金全部到位,距完成任务还有1500万美元缺口,这部分资金到位将完全依赖后两个月新批企业。为完成任务,该市已拟定了15个项目,年内计划到位1998万美元,其中法姬娜大酒店增资300万美元、大扬工艺品200万美元、美光精密机械300万美元、国泰汽车零部件500万美元等四个项目,仍处在洽谈或在办理注册状态,不确定性较大,完成全年任务的形势较严峻。
3、广德县目前完成了953万美元,距完成任务还有297万美元缺口。今年新批外商投资企业6家,合同外资为731万美元,目前仅有好龙玩具到位资金90万美元,其它还剩641万美元未到位;去年批准的4家企业合同外资596.7万美元,已到位66万美元, 还剩530.7万美元未到位,其中去年5月批准成立的大新建材合同外资500万美元和11月份批准成立的威远电路板合同外资11万美元已超过合同规定出资期限。为完成任务,该县已拟定了19个项目,年内预计到位700万美元,但这19个项目中,只有立山箱包、康士德家具、运通服饰这3个项目是已注册成立的公司,而吉泰汽车模具100万美元、阿波罗服装200万美元、东湖石业100万美元等16个项目仍在洽谈阶段或是企业的增资计划,短时间内完成所有手续困难较多,完成全年任务的形势不乐观。
(二)宣州区、郎溪县、泾县、绩溪县、旌德县利用外资任务均在500万美元以下,占全市任务比重相对较小,但压力也较大。
1、郎溪县已到位321万美元,距完成任务还差130万美元,占任务的71%,完成进度在全市居第一。近期立宇食品增资500多万美元已到位,待验资上报,如果奥林匹亚橡塑公司资金年内到位,全年可望超额完成任务。
2、泾县、宣州区、绩溪县、旌德县距完成任务分别还差240万美元、43万美元、144万美元和32万美元差距。
泾县今年新批项目资金已到位,虽有两个在谈项目,但实施难度较大,完成全年任务有一定的困难。
宣州区今年无新批外商投资企业,任务能否完成依赖两个预备报批项目(特种纤维计划到位100万美元、氟化工计划到位75万美元)。
绩溪县今年无新批外商投资企业,完成全年任务主要靠准备报批的锦溪会议休闲中心项目(计划到位200万美元)。
旌德县今年无新批外商投资项目,完成全年任务主要靠存量。
各单位利用外资任务完成压力较大,主要表现为:合同外资存量小于完成任务所需资金,大部分县市区完成任务的资金缺口很大程度上依赖在谈项目。按各单位争取的目标计算,后两个月全市还能再到位3500万美元左右,勉强完成全年利用外资任务,但总体形势不乐观。因为其中大部分资金到位是依赖目前在谈项目,而在谈项目要在两个多月时间内完成签约、立项、报批、登记、资金到位、验资等一系列手续,时间非常紧,所以各单位能否完成预期目标存在较大变数。
三、影响利用外资进度的因素
一是今年利用外资任务要在去年高基数上实现高增长(全省平均增幅为20%),且缺少大项目支撑。去年由于开发区曼图林业到位1000万美元、宁国法姬娜大酒店到位940万美元、采埃孚中鼎橡胶到位611万美元拉动,全市利用外资完成了6172万美元。今年外资目标是7500万美元,比去年净增1328万美元,而今年新批项目合同外资在500万美元以上大项目没有。二是人民币升值将增加以美元为股本金的外商投资企业投资的成本,在一定程度上会影响投资的竞争力。三是“土根”和“银根”紧缩加大了利用外资难度,部分成熟项目受资金和土地供应紧张影响,短期内难以落户。四是我国引进外资政策面临调整,对外资进入房地产、并购等领域限制条件更多,对外资真实性的审查更严格,内外资企业所得税并轨立法进度加快,这些影响了外商投资的积极性,使许多外商投资处于观望状态。
四、下一步利用外资工作举措
一、加强领导,进一步增强加快利用外资进度的紧迫感。各县市区和宣城经济技术开发区要紧紧围绕年初下达的利用外资目标,按缺口多少,倒排计划,分解到具体项目,安排专人抓跟踪落实。
二、强化措施,逐一落实项目引进落地过程中的每一个细节和需要解决的具体问题。按在谈项目促签约、签约项目促报批、报批项目促开工的原则,盘活存量,拓展增量。重点做好已批准但还有部分资金未到位项目,对已签约项目而且年内资金能到位项目,要抓紧时间报批,为资金年底前到位扫清障碍。
三、积极开拓利用外资渠道,鼓励现有外商投资企业采取利润再投资、增资和对外借款等形式,扩大利用外资规模。
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